从人工到智能：税务行业降本提效的自动化解决方案（税务局场景）

随着数字经济的蓬勃发展，税务行业正经历着前所未有的数字化转型。全球化进程加速，税法日益复杂，企业和个人对税务服务的需求呈现多样化、个性化趋势。与此同时，传统的税务征管模式面临着效率低、合规性差、信息孤岛等痛点，亟需通过科技手段进行改革和创新。党的二十大报告明确提出，要优化税制结构，深化简政放权、优化营商环境，智慧税务的引入显得尤为迫切。

智慧税务赋能税收征管、纳税服务以及涉税监管，不仅可以提升税务部门的服务效率，还能有效解决税务处理过程中的诸多痛点。通过引入机器人流程自动化（RPA）、人工智能（AI）和大数据等技术，税务系统能够实现自动化和智能化转型，显著提升税务处理的效率、准确性与透明度。这种转型不仅减轻了税务工作人员的工作负担，还优化了纳税人的体验，提高了税收合规度和政府服务效能。

然而，许多税务部门的日常工作依然面临大量高重复、低效能的事务性任务，尤其是在税收征管、纳税服务和风险管理方面。工作量庞大且时效要求高，基层税务机关缺乏技术开发能力和系统改造权限，依赖传统资源解决问题困难重重。频繁切换系统、重复录入数据、繁琐的审批流程大大降低了业务办理的时效性和准确性，严重影响了“互联网+税务”服务的目标——数据多跑路、群众少跑腿。此外，系统壁垒和信息孤岛导致信息共享受阻，跨平台操作不便，增加了错误发生的可能性。以退税业务为例，从受理到发放的多个环节都需人工处理，不仅耦合度高、节点多，还存在大量重复操作，影响了整体业务效率。在此背景下，临时性专项任务频繁、纳税人数量激增，基层税务人员的工作压力剧增，难以应对日益繁重的工作负担。

为了解决这些问题，来也科技基于RPA技术，为税务系统提供了定制化的税务流程自动化服务平台，结合税务登记、税费认定、文书受理与审批、纳税申报、纳税服务、社保业务及税费信息查询等七大类高频业务场景，开发了超过60个数字化劳动力应用。这些应用涵盖了自动受理、审批、文书发放、管户处理等功能，基本实现了流程自动化、分析智能化、提醒多样化和推送精准化，缓解了基层税务部门的业务压力，显著提升了工作效率和准确性，切实改善了纳税人、缴费人以及税务工作人员的体验感、幸福感和获得感。

创新应用“RPA智能查询+远程办”便民举措依托来也科技RPA技术，结合税务局现有的远程办平台，成功将高频到厅业务迁移至远程服务平台，实现了8个主要税种及附加税费的一键远程查询。通过打造“资料手机提交、音视频双向交互、前后台一站办结、区域间协同处理”的办税模式，为纳税人和缴费人提供了“足不出户、网上全办好”的便捷服务。

以“注销”业务为例，RPA与远程办平台的结合打通了办税服务的“最后一公里”，实现了“注销一站式”远程办理，纳税人在办理清税注销时无需到场办理，所有流程均可在线完成。此举促使进厅办理业务量减少10%，平均等候时间缩短5分钟。原本只能线下办理的业务，现在通过远程平台也能迅速完成，相关涉税事项的办理时长约为3分钟，仅为窗口办理时长的一半。每个业务的平均等待时间（从纳税人提交申请到坐席人员受理并完成RPA处理）缩短至2分钟，显著降低了纳税人缴费人的办税通勤时间，提升了整体办税效率。

自2022年启动数字化转型项目以来，某税务局与来也科技合作，已完成三期共82个自动化场景建设，涵盖七大类业务，取得了如下显著成效：

1、显著提高工作效率通过RPA技术的应用，该税务局实现了日常事务的自动化处理，尤其在退税审批等业务中，RPA可代替非必要的人工传递、判断、审核与操作环节，打通“审批规则不明、业务流程冗长、资源效率不足”三大梗阻点，将退税办理时间平均缩减50%以上。一般退税业务平均审批时间由6月份的16.25天，压缩至4.5天，提速超过72%。

2、降低错误率与提升准确性RPA机器人按照预定规则执行任务，避免了人工操作中的错误，显著提高了业务办理的准确性和可靠性。特别是在发票验旧和信息查询等环节，人工错误率降低了约30%，且由于RPA的标准化操作，因数据错误引发的返工和纠正工作量减少了25%，提高了整体办税流程的顺畅度和业务处理的可靠性。

3、优化人力资源配置RPA技术接管了大量重复性和低价值的工作，释放了税务人员的时间，使其能够专注于更高价值的业务，提升了科室整体效能。预计每年节省超过10000小时的人工工时，帮助税务人员在繁忙的税务申报高峰期缓解压力，提升了工作满意度和办税效率。

该税务局RPA的应用不仅解决了当前税务工作中的痛点问题，还显著提升了服务效率和质量，为纳税人带来了更好的办税体验。未来，随着应用范围的持续扩大和AI Agent解决方案的融合，该税务局以RPA+AI技术为基础，构建智慧税务体系，实现更复杂的业务场景自动化处理，如智能审核、智能预警等，推动税务服务向高端化、智能化方向发展，为纳税人提供更加便捷、高效、个性化的服务。

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